邯鄲雞澤啟動網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式

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2014-06-23 16:45:49
收藏來源：邯鄲晚報編輯：張欣怡

　　[邯鄲新聞]為實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，今年以來，邯鄲市雞澤縣強化政府主體責(zé)任，結(jié)合實際，創(chuàng)新啟動縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管新模式，這標(biāo)志著該縣全方位、全覆蓋、無縫隙的精細化環(huán)境監(jiān)管機制正式開始運行。

　　該縣制定了實施方案，在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。劃分明確了三級網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)、責(zé)任主體，實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲“五定”措施，建立健全網(wǎng)格重點監(jiān)控企業(yè)檔案，各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀，做到了網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

　　充分利用人大、政協(xié)監(jiān)督，定期對環(huán)保法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé);實行有獎舉報，充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的社會輿論監(jiān)督作用，公布12369環(huán)保熱線和7526962舉報電話，宣傳法律法規(guī)，曝光環(huán)境違法行為，在全縣營造“寸寸土地有人管、件件污染有人查”齊抓共管的網(wǎng)格管理大格局。

　　明確各級網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報告、查處的時限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度以及信息報告和信息公開制度，完善移交移送制度等，及時查處重大環(huán)境違法、信訪案件和區(qū)域環(huán)境安全隱患。重點污染源企業(yè)建立環(huán)境管理檔案，并定期巡查，建立健全“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫，繪制網(wǎng)格化監(jiān)管地圖，以不同顏色區(qū)分各污染源，目前150余家重點企業(yè)健全了“一企一檔”。

　　為確保網(wǎng)格工作取得實效，該縣將網(wǎng)格化管理工作納入環(huán)境治理攻堅考核，并作為環(huán)境保護年度考核的重要組成部分。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評，對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為，造成重大污染危害的企業(yè)及其法人要嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。

　　為保證日常監(jiān)管工作正常開展，該縣將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入縣財政預(yù)算，并加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實執(zhí)法力量，在每個村設(shè)立1至2個環(huán)保監(jiān)督員，增加執(zhí)法收入，強化“智慧環(huán)保”建設(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺，推進重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控，并推進視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

　　為使“三級”網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化，在啟動資金緊張的情況下，該縣環(huán)保部門自行籌集資金10000余元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化管理制定統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一檔案盒、建立網(wǎng)格化干部監(jiān)督臺賬，并指導(dǎo)網(wǎng)格化制度規(guī)范上墻，組織人員為180余名基層環(huán)保監(jiān)督員開展網(wǎng)格化業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。截至目前，該縣網(wǎng)格化機制運行以來，共出動環(huán)境執(zhí)法人員500余人次，檢查企業(yè)200余次，排查污染企業(yè)36家，移交公安機關(guān)環(huán)境犯罪案件5起，糾正環(huán)境違法行為50余起。

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