香格里拉對話會是“9·11”事件后亞太地區(qū)新出現(xiàn)的多邊安全合作對話機(jī)制，也是目前亞太地區(qū)安全對話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會議之一。通常由亞太等地區(qū)國家的國防部長和軍方人士出席，是亞太地區(qū)唯一能將各國防務(wù)部門高官聚集在一起討論防務(wù)問題和區(qū)域安全合作問題的機(jī)制。

　　目前亞太局勢趨緊，此屆峰會的召開因此備受矚目。此次會議將分為5場全體會議和5場特別會議，多國防長和政要將就亞太安全問題發(fā)表演講，回答提問，相互討論，并進(jìn)行雙邊或多邊外交活動。全體會議包括，美國對區(qū)域穩(wěn)定的貢獻(xiàn)、中國在確保亞太和平與安全中的角色等。特別會議包括，亞太地區(qū)新軍事能力帶來的沖擊，亞太地區(qū)的氣候變化、災(zāi)難恢復(fù)和安全等。

　　因為不反省歷史問題而失信于周邊國家的日本首相安倍晉三在本次對話會上發(fā)表的主旨演講將是一大看點。無疑，推銷自己的“積極和平主義”并拉攏其他國家對抗中國將是安倍的主要目的。

　　此次參加會議的中國代表團(tuán)由中國人民解放軍副總參謀長王冠中率隊，而中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩的亮相備受關(guān)注。有分析稱，傅瑩和其他職業(yè)外交官的加入會幫助中國代表團(tuán)提出“更專業(yè)”的論據(jù)來捍衛(wèi)中國的立場。為此，日本政府將派遣外務(wù)審議官杉山晉輔出席會議，以應(yīng)對中國就歷史問題等對日本所進(jìn)行的指責(zé)。

　　日本外務(wù)省29日宣布，首相安倍晉三將于30日和31日赴新加坡出席亞洲安全峰會。安倍和防衛(wèi)相小野寺五典將通過同與會國家的會談等，呼吁在安全和防衛(wèi)領(lǐng)域開展緊密合作。

　　安倍晉三從2012年上臺以來，馬不停蹄地奔波于出訪和參加各種國際會議之間。安倍一方面想方設(shè)法利用各種機(jī)會在國際場合宣傳推銷自己的“積極和平主義”，向外界說明日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的必要性;另一方面又因為釣魚島問題和中國嚴(yán)重對立，希望拉攏其他國家共同牽制中國，爭取獲得國際輿論的支持。此屆安全峰會的主旨演講，對于安倍來說無疑是一個大好機(jī)會。

　　據(jù)日本媒體報道，安倍會對中國劃設(shè)防空識別區(qū)，中國在東海、南海開展海洋活動等，表達(dá)對中國“試圖通過實力改變現(xiàn)狀”的憂慮。安倍還將向國際社會表明，日本將為維持空、海國際秩序發(fā)揮積極作用。

　　首先，安倍將宣傳日本根據(jù)國際法全力確保“飛行自由”的主張，強(qiáng)調(diào)日本將為維持空域這一“國際共同財產(chǎn)”的秩序“發(fā)揮積極作用”。5月24日，日本自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)機(jī)在中俄軍演期間進(jìn)入中國東海防空識別區(qū)，進(jìn)行“偵察干擾”，日方卻抗議中國戰(zhàn)斗機(jī)“異常接近”日本自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)機(jī)。預(yù)計，在本次峰會上，中日間將就此問題展開交鋒。

　　其次，除釣魚島問題外，安倍也想插手南海事務(wù)。中國在南海與菲律賓及越南也因主權(quán)紛爭而產(chǎn)生嚴(yán)重對立，局勢緊張加劇。對此，安倍將強(qiáng)調(diào)“依據(jù)法律維護(hù)海洋秩序”的重要性，表明日本與東盟國家強(qiáng)化海洋安全領(lǐng)域合作的意向，希望能共同牽制中國在東海、南海所進(jìn)行的海洋活動。

　　第三，安倍還將宣傳自己竭力主張的所謂“積極和平主義”，宣傳日本正在討論的解禁集體自衛(wèi)權(quán)及加入聯(lián)合國的集體安全體制等主張。

　　日本政府相關(guān)人士28日透露，防衛(wèi)相小野寺五典也將在亞洲安全峰會上發(fā)表演講，就亞太地區(qū)發(fā)生大規(guī)模災(zāi)害時派遣自衛(wèi)隊、提供防衛(wèi)裝備等貢獻(xiàn)方式進(jìn)行介紹。就像去年11月菲律賓遭遇臺風(fēng)時派遣國際緊急救援隊一樣，自衛(wèi)隊參與災(zāi)害救援能夠充分發(fā)揮以往經(jīng)驗。小野寺也會就自衛(wèi)隊依據(jù)首相安倍晉三提出的“積極和平主義”赴海外開展行動謀求理解。

　　美國今年仍然由國防部長哈格爾領(lǐng)銜參加峰會。會議期間，哈格爾將分別在30日和31日與安倍和小野寺舉行會談，并于31日舉行美日韓三國間的防長會談。此外，小野寺還計劃與越南國防部長馮光青舉行雙邊會談，就中越船只不斷在南海發(fā)生沖突一事交換意見。安倍此前在接受《華爾街日報》采訪時就曾表示，要向越南提供巡邏艇，以便河內(nèi)在西沙群島、南沙群島主權(quán)糾紛中能更好地抗衡中國。

　　新加坡《聯(lián)合早報》分析稱，由于安倍在日本二戰(zhàn)歷史責(zé)任問題上的修正主義傾向，導(dǎo)致同韓國的外交關(guān)系緊張，讓美國在東亞的軍事聯(lián)盟布局難以發(fā)揮作用。在中國看來，美國在亞洲復(fù)雜的主權(quán)爭議中，開始放棄不偏不倚的立場，才是導(dǎo)致日本、越南、菲律賓等對中國采取強(qiáng)硬姿態(tài)的主要原因。華盛頓日前高調(diào)以網(wǎng)絡(luò)間諜罪，起訴并通緝5名中國人民解放軍軍官，相信這將進(jìn)一步加深中國對美國意圖的疑慮。

　　中國此次由中國人民解放軍副總參謀長王冠中率團(tuán)出席峰會。據(jù)悉，王冠中將在會議期間發(fā)表演講，闡述中國的國防觀念、亞洲新安全觀等。他還將會見有關(guān)國家防務(wù)部門和軍隊領(lǐng)導(dǎo)人，就地區(qū)安全形勢交換意見。

　　中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩的亮相也備受關(guān)注。傅瑩此前曾擔(dān)任中國駐英大使。有外國媒體分析稱，英語和辯論能力極強(qiáng)的傅瑩和其他職業(yè)外交官的加入會幫助中國代表團(tuán)提出“更專業(yè)”的論據(jù)來捍衛(wèi)中國的立場。

　　針對傅瑩的與會和演講，日本防衛(wèi)省方面透露，日本政府將派遣外務(wù)審議官杉山晉輔出席，如果中國就歷史問題等指責(zé)日本，就將由其予以反駁。