[國(guó)內(nèi)新聞]今年的除夕并未列在國(guó)家法定節(jié)假日里。根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，今年春節(jié)的高速公路免費(fèi)時(shí)間會(huì)從正月初一(1月31日0點(diǎn))才開(kāi)始。也就是說(shuō)今年除夕高速不免費(fèi)。
昨日，記者咨詢并統(tǒng)計(jì)31個(gè)省份的交通運(yùn)輸部門(mén)意見(jiàn)發(fā)現(xiàn)，關(guān)于除夕高速免不免費(fèi)的問(wèn)題，各省份意見(jiàn)并不統(tǒng)一，遵照國(guó)家相關(guān)政策來(lái)執(zhí)行除夕高速不免費(fèi)的，占據(jù)大多數(shù)。
大部分省份照常收費(fèi)
昨天，記者咨詢了31個(gè)省份的交通運(yùn)輸部門(mén)意見(jiàn)，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，大部分均稱按照國(guó)家相應(yīng)政策執(zhí)行，除夕夜高速不免費(fèi)。
“國(guó)家此前有相關(guān)政策規(guī)定說(shuō)明了相關(guān)情況，我們照此執(zhí)行就好了。”福建省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這個(gè)規(guī)定就是2012年7月24日，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2012〕37號(hào)批轉(zhuǎn)交通運(yùn)輸部等部門(mén)制定的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
《方案》規(guī)定，免費(fèi)通行時(shí)間為春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。
上述相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年除夕未在該《方案》內(nèi)，所以當(dāng)天福建高速路仍收費(fèi)。“不過(guò)免費(fèi)通行時(shí)段結(jié)束前，在出口排隊(duì)而尚未來(lái)得及通過(guò)的小型客車，可免費(fèi)放行。”
記者先后致電上海、江蘇、安徽、內(nèi)蒙古等地的交通運(yùn)輸部門(mén)，均表示按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行，也就是除夕高速路照常收費(fèi)。
記者注意到，國(guó)務(wù)院在2013年的春節(jié)放假規(guī)定里，將除夕也算在內(nèi)，根據(jù)《方案》除夕高速也就免費(fèi)通行，今年除夕未算在法定節(jié)假日之內(nèi)。
部分未定省份稱“看通知”
除一些明確表態(tài)除夕高速收費(fèi)的省份外，也有一些省份的意見(jiàn)并不明朗，離春節(jié)還有十余天，他們均在等一個(gè)統(tǒng)一的意見(jiàn)。
青海省交通廳一名工作人員昨天表示，目前青海省尚未有關(guān)于除夕高速是否免費(fèi)的確切通知，“看國(guó)家是否有一個(gè)明確統(tǒng)一的規(guī)定。”
甘肅、遼寧、河北等地的交通運(yùn)輸部門(mén)表示，并沒(méi)有接到國(guó)家除夕高速免費(fèi)的通知，如果接到相關(guān)通知，將按新通知執(zhí)行。
湖南省高速公路管理局稱，還沒(méi)作出是否收費(fèi)的決定，需要省一級(jí)政府發(fā)文件決定。
免費(fèi) 黑龍江
何苦大過(guò)年讓人交錢(qián)
黑龍江交通運(yùn)輸廳辦公室一名工作人員昨日向新京報(bào)記者證實(shí)除夕將免費(fèi)，但當(dāng)日具體實(shí)行時(shí)間沒(méi)有確定。
一位黑龍江省有關(guān)部門(mén)了解情況的人士此前表示，“如果全國(guó)不統(tǒng)一免的話，我省擬從(除夕)中午開(kāi)始免。”“何苦大過(guò)年的還讓人交錢(qián)呢?”
焦點(diǎn)
黑龍江為何能免費(fèi)?
地方對(duì)高速收費(fèi)有自主權(quán)，可做免費(fèi)規(guī)定
有消息稱黑龍江預(yù)計(jì)在除夕中午起全省實(shí)行高速公路免費(fèi)通行。黑龍江交通廳辦公室一名工作人員對(duì)新京報(bào)記者稱，所傳基本屬實(shí)，具體時(shí)間仍未最后確定。
對(duì)于黑龍江的做法，福建一名交通部門(mén)工作人員認(rèn)為，除夕高速免費(fèi)與否，最終應(yīng)由國(guó)家層面決定，即使一些省份做出了不免的決定，如果最終和國(guó)家決定的不一樣，仍要按照國(guó)家規(guī)定的執(zhí)行。
“他們現(xiàn)在搞出來(lái)，弄的全國(guó)其他交通部門(mén)很難做。”該工作人員說(shuō)。新華社援引東部一交通官員的話稱“黑龍江不講政治”。
雖然各省用“除夕不是節(jié)假日”“節(jié)假日高速免費(fèi)通行”這兩個(gè)國(guó)務(wù)院的規(guī)定綜合起來(lái)得出除夕高速不免費(fèi)的結(jié)論，但中國(guó)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉俊生認(rèn)為黑龍江的做法也沒(méi)有不對(duì)。
劉俊生說(shuō)，目前高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán)在各地方，都成立相關(guān)的高速公路公司來(lái)管理，“應(yīng)該說(shuō)地方對(duì)高速公路收費(fèi)完全有自主權(quán)。”劉俊生說(shuō)，黑龍江做出了免費(fèi)的規(guī)定，也是可以的。
“收和不收都可以，關(guān)鍵看各地方愿不愿意讓利給民眾了。”劉俊生認(rèn)為，選擇收的省份，背后則可能存在很大的利益糾葛。
不過(guò)劉俊生也表示，既然現(xiàn)在有爭(zhēng)議，那么在國(guó)家層面應(yīng)該盡快出來(lái)進(jìn)行一個(gè)具體說(shuō)明。
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