[國內新聞] 1月28日，中國共產(chǎn)黨湖南省第十屆委員會第九次全體會議在長沙舉行。全會審議并原則通過了《中共湖南省委貫徹落實〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的實施意見》，通過了遞補省委委員的決定。省委書記、省人大常委會主任徐守盛向全會作關于《實施意見(討論稿)》的起草說明，并發(fā)表重要講話。省委副書記、省長杜家毫，省政協(xié)主席陳求發(fā)出席。

　　省領導孫金龍、黃建國、李微微、郭開朗、陳肇雄、許又聲、李有新、韓永文、孫建國、易煉紅、張文雄、于來山等出席會議。

　　出席全會的省委委員應到77人，實到70人;省委候補委員應到13人，實到13人，符合規(guī)定人數(shù)。

　　不是省委委員、省委候補委員的在職黨員省級領導、市州黨政主要負責同志、省直有關單位負責同志列席會議。

　　省委《實施意見》經(jīng)歷了深入調研、充分討論和反復修改等一系列過程。起草過程中，以不同形式廣泛征求和聽取了省直、市州和縣市區(qū)有關負責同志，企業(yè)和農(nóng)村基層代表，專家學者和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議，吸收借鑒了外省市推進改革的好做法、好經(jīng)驗，提交全會審議。

　　全會指出，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，是指導新形勢下全面深化改革的綱領性文獻。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和三中全會精神，全面深化改革，是我省各級黨組織和廣大黨員干部的重要政治任務和重大責任。

　　全會指出，要以黨的十八屆三中全會《決定》精神為總攬，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞“四化兩型”總戰(zhàn)略和“三量齊升”總要求，全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各領域改革，進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力，確保各項改革舉措符合中央精神、符合湖南實際、符合群眾意愿，為湖南加快全面建成小康社會提供強大動力和制度保障。

　　全會認為，全面深化改革要堅持和完善基本經(jīng)濟制度，激發(fā)各種所有制經(jīng)濟活力;推進市場體系建設，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;轉變政府職能，著力建設法治政府和服務型政府;深化財稅體制改革，建立現(xiàn)代財政制度;深化農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化;加強社會主義民主政治和法治湖南建設，強化權力運行制約和監(jiān)督體系;推進文化體制機制創(chuàng)新，加快建設文化強省;促進社會事業(yè)和社會治理改革創(chuàng)新，切實保障和改善民生;深化兩型社會建設綜合配套改革，推動生態(tài)文明制度創(chuàng)新;加強和改善黨的領導，為全面深化改革提供堅強政治保證。

　　全會強調，全省各級各部門要進一步解放思想凝聚共識，著力匯聚改革正能量。要在積極把握改革機遇上進一步解放思想，大力破除影響我省發(fā)展的各種觀念性、體制性和環(huán)境性障礙;要在大膽探索實踐上進一步解放思想，在中央的堅強領導下，在一些不會觸及“底線”和“紅線”的領域大膽先行先試，以改革闖出新路子，贏得新優(yōu)勢，開創(chuàng)新局面;要在正確面對利益格局調整上進一步解放思想，正確處理好眼前利益和長遠利益、部門利益和全局利益、個人利益和國家、人民利益的關系，敢于放棄一些既得利益，自覺自愿地帶頭落實各項改革措施。

　　全會強調，要把貫徹落實中央《決定》和省委《實施意見》作為首要任務，從深入學習領會精神實質入手，著力把握改革總基調。

　　一是既要把握方向，又要明確目標。改革既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路;從國情省情、經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，不求轟動效應、不做表面文章，始終堅持改革開放正確方向;各級各部門要立足大局、服從全局，從實際出發(fā)確立各自改革的路線圖、任務書和時間表。

　　二是既要著眼長遠，又要立足當前。要堅決落實中央統(tǒng)一主導和操作的重大改革;大力推進符合中央精神、本省又能主動作為、各方面條件已基本具備的重要改革;大膽探索方向正確、影響深遠、需要試點后再推進的重點改革，堅持從現(xiàn)在抓起，從看準了的事情抓起，從急需要改的事項抓起。

　　三是既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧。要既突出重點領域和重點環(huán)節(jié)，又提出其他方面配套改革的要求，對涉及面廣泛的改革，同時推進配套改革。

　　四是既要大膽探索，又要步伐穩(wěn)健。要注意把握改革的本質要求和內在規(guī)律，特別要把握全面深化改革的重大關系，找準突破方向和著力點，拿出突破性的改革舉措;要穩(wěn)妥審慎，對必須突破但一時還不那么有把握的改革，可采取試點探索、投石問路的方法，先行試點，摸索前進，力求穩(wěn)扎穩(wěn)打、善做善成。

　　全會要求，全省各級各部門一定要切實增強緊迫感和責任感，加強對全面深化改革工作的組織領導，堅持有重點、有步驟、有秩序地推進改革，務求取得實實在在的成效。要加強組織領導，著重在統(tǒng)籌協(xié)調、調查研究、指導督促和檢查落實上做好工作，推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合、高效務實。要建立科學有序的目標體系，堅持早部署、早探索、早見效，從時間表倒排最急迫事項改起，從老百姓最期盼的領域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一些立竿見影的改革，全力打好改革攻堅的第一場戰(zhàn)役，推進全方位的改革。要建立分工明確的責任體系，迅速把中央《決定》和省委《實施意見》確定的改革總體部署落實下去。要建立嚴明規(guī)范的考核體系，既要積極借鑒以往抓落實的好做法、好機制，也要堅持把自上而下的改革與自下而上的改革結合起來，鼓勵地方、基層、群眾積極探索創(chuàng)新，增強改革的針對性、科學性、實效性。

　　全會強調，眼下已是歲末年關，全省各級各部門要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排和抓好年初各項工作，確保有力有序，為全年工作打下扎實基礎。要全力以赴抓好經(jīng)濟建設;盡心盡力保民生促和諧，統(tǒng)籌做好各項重點民生工作，認真開展扶貧幫困工作;扎實做好春運道路交通安全、森林防火、安全生產(chǎn)等工作;從嚴從緊加強反腐倡廉建設;抓緊部署、扎實深入開展第二批群眾路線教育實踐活動;認真負責做好即將召開的省“兩會”各項籌備工作。

　　全會按照黨章規(guī)定，采取舉手表決的方式，通過了關于遞補張志軍、譚平、楊光榮、張世平同志為省委委員的決定。

　　全會號召，全省廣大共產(chǎn)黨員和各族人民，要在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央決策部署，深入落實省委《實施意見》，解放思想，團結鼓勁，銳意創(chuàng)新，真抓實干，為全面建成小康社會、開創(chuàng)湖南改革發(fā)展新局面、譜寫中國夢的湖南篇章而努力奮斗。