印度政府在宣布“鈔票新政”一周后，于14日出臺(tái)系列追加措施，包括提升個(gè)人日兌換額度、延長(zhǎng)過(guò)渡期期限、在鄉(xiāng)村增設(shè)小型ATM機(jī)等舉措，以期加速現(xiàn)金流順暢流通、緩解其暫時(shí)受阻帶來(lái)的沖擊。本月8日，印度總理莫迪宣布停用大額鈔票并以新版代之。這是自他上臺(tái)以來(lái)，為打擊猖獗的黑錢(qián)交易和腐敗問(wèn)題，開(kāi)出的一劑猛藥。一周以來(lái)，印度民眾生活受到哪些影響?打擊腐敗的成效又將如何?新華國(guó)際為您解讀。

　　【無(wú)論舊幣新幣，消費(fèi)都成問(wèn)題】

　　莫迪在8日突然發(fā)表的電視講話中，宣布市面上流通的500面值(約合50.6元人民幣)和1000面值(約合101.2元人民幣)印度盧比，從當(dāng)日午夜起不再是印度法定通用貨幣，全國(guó)全面禁止其流通，同時(shí)公布了相應(yīng)過(guò)渡措施。連日來(lái)，記者走訪發(fā)現(xiàn)，這一緊急實(shí)施的“鈔票新政”猛烈沖擊印度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，至少在短時(shí)間內(nèi)給印度民眾生活帶來(lái)劇烈影響。

　　8日當(dāng)晚，記者看到許多印度民眾在ATM機(jī)前熬夜排長(zhǎng)隊(duì)，等候兌取小額流動(dòng)面值鈔票。9日，按照所公布的計(jì)劃，印度境內(nèi)所有銀行及ATM機(jī)全部停止運(yùn)營(yíng)，新德里大部分商鋪和飯館都在門(mén)口貼出“不收取500和1000盧比舊鈔”的通知，商業(yè)活動(dòng)基本處于停滯狀態(tài);在新德里國(guó)際機(jī)場(chǎng)內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)外匯兌換處也暫停了兌換盧比業(yè)務(wù)，許多外國(guó)游客紛紛抱怨自己的印度之行受到影響。

　　新德里一家五星酒店的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，“我贊成總理莫迪打擊黑錢(qián)的做法，但是廢除舊貨幣應(yīng)該提前通知，以便酒店能夠早做準(zhǔn)備?，F(xiàn)在酒店兌換貨幣的業(yè)務(wù)也暫停，我們不得不建議客人刷卡消費(fèi)。酒店的入住率受到嚴(yán)重影響。”一位家庭主婦說(shuō)，當(dāng)她去菜攤買(mǎi)蔬菜時(shí)，菜農(nóng)拒絕接收舊版500盧比紙幣。“因?yàn)椴皇杖?00盧比和1000盧比，所以沒(méi)有人賣(mài)食材給我。我必須拿著家里僅有的一些小面值紙幣或者硬幣去買(mǎi)東西。”銀行和ATM機(jī)10日重新運(yùn)營(yíng)后，人們開(kāi)始兌換新版鈔票。

　　但據(jù)記者了解，目前真正可兌換的新版鈔票僅有面值2000的印度盧比，500盧比新版鈔票仍未進(jìn)入流通，而1000盧比新版鈔票仍在設(shè)計(jì)中。因此，問(wèn)題來(lái)了。不少兌換到新幣的人抱怨“有錢(qián)難花”——2000盧比面額太大，但市場(chǎng)上缺乏可流通的500及1000面值盧比，花新版鈔票消費(fèi)存在找零問(wèn)題。

　　【擠兌風(fēng)潮仍未退去】

　　印度央行原本規(guī)定，每人每天在每家銀行兌換貨幣的上限為4000盧比，莫迪14日將這一限額提升至4500盧比。有限的兌換額度驅(qū)使大量的民眾拿著表格在各個(gè)銀行門(mén)口排隊(duì)兌換貨幣。記者在新德里的各大銀行看到，排隊(duì)的隊(duì)伍都有十幾米長(zhǎng)，許多ATM機(jī)基本在一小時(shí)內(nèi)被取空現(xiàn)金，之后一直處于停運(yùn)狀態(tài)。此外，雖然8日的廢除舊幣的通知沒(méi)有規(guī)定存款上限，但是銀行要求每人每天最多存舊幣不超過(guò)250000盧比，若超過(guò)限額，會(huì)收取不同額度的稅費(fèi)，而稅率的收取標(biāo)準(zhǔn)至今印度央行還沒(méi)有給出明確的通知。

　　記者親自體驗(yàn)了一次換幣過(guò)程。首先排隊(duì)至少需要兩小時(shí)才能拿到兌換的表格，然后需要填寫(xiě)詳細(xì)的個(gè)人信息和兌換額度。交表后，銀行工作人員至少要用15分鐘的時(shí)間核對(duì)，然后才能給出新版2000盧比。為了照顧女性和外國(guó)人，有些銀行特意開(kāi)通了女士通道和外國(guó)人通道，優(yōu)先服務(wù)一些特殊群體，但這依然要花費(fèi)大量的等候時(shí)間。

　　一名渣打銀行的工作人員告訴記者，雖然銀行早已有所準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)兌換高峰期，但是現(xiàn)實(shí)的情況還是不容樂(lè)觀。“現(xiàn)在銀行每天都要營(yíng)業(yè)到晚上八九點(diǎn)鐘才能關(guān)門(mén)……表格和現(xiàn)金經(jīng)常不夠發(fā)放，而且我們還要給每個(gè)客戶解釋。工作量非常大。”銀行業(yè)務(wù)激增，投機(jī)者從中看到“商機(jī)”。銀行表格不夠用，一些復(fù)印店就趁機(jī)做起了賣(mài)表格的生意，每張表格5盧比。另外，一些急需用錢(qián)的人開(kāi)始雇傭他人代為排隊(duì)，既省了時(shí)間，又能增加日兌換額或存款額。

　　【能否有效反腐?各界褒貶不一】

　　盡管莫迪是高舉著“打擊黑錢(qián)和腐敗”的旗號(hào)發(fā)布這一政令，但是社會(huì)各界的反應(yīng)還是褒貶不一，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的預(yù)期目前也尚未明朗。印度總統(tǒng)慕克吉8日當(dāng)晚就表示支持莫迪的這一舉措，稱這是打擊腐敗邁出的“大膽一步”，這將有助于發(fā)現(xiàn)帳下資金和打擊假幣。印度企業(yè)界對(duì)此表示支持。印度產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)表示，這是檢視現(xiàn)金流的有效手段。印度電商Snapdeal首席執(zhí)行官巴里表示，歡迎政府這一大膽而又鼓舞人心的打擊黑錢(qián)舉措，從長(zhǎng)期來(lái)看，這將促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　一些印度普通民眾對(duì)莫迪的這一決定也是舉雙手贊成。一名出租車(chē)司機(jī)告訴記者，“目前貨幣流通不暢的狀況對(duì)生活的影響只是暫時(shí)性的，我們只要克服一些時(shí)日即可。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，廢除舊幣最終受益的會(huì)是更多的窮人。”然而，反對(duì)“鈔票新政”的聲音也不絕于耳。一些印度專家認(rèn)為，此舉有可能推高印度的金價(jià)，傷害到小商人和普通中產(chǎn)階級(jí)，因?yàn)閾碛写罅亢阱X(qián)的人會(huì)把資金轉(zhuǎn)換為黃金;與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)出現(xiàn)。還有一些分析人士認(rèn)為，這一舉措的實(shí)際效果仍有待觀察，因?yàn)楦瘮》肿硬粫?huì)只把現(xiàn)金當(dāng)作唯一資產(chǎn)配置，黃金、土地、不動(dòng)產(chǎn)以及海外資產(chǎn)等都可被他們用來(lái)進(jìn)行不法交易，只靠堵截現(xiàn)金流遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。