白恩培
 

白云
 

任潤厚

　　至此，山西被調(diào)查的省級官員已達7人，其中包括4名在任省委常委。而十八大以來被調(diào)查的省部級及以上官員數(shù)量，也升至43人。白云還成為十八大以來首個被調(diào)查的女性省部級官員。

　　十八大以來的高壓反腐，雖引發(fā)多地官場地震，但一天之內(nèi)一地兩名省級官員同時被調(diào)查的并不多。唯有山西，三創(chuàng)“一天打兩虎”紀錄。

　　兩個月前的6月19日，中紀委通報，山西原省委常委、副省長杜善學(xué)和山西原政協(xié)副主席令政策被調(diào)查。本月23日，中紀委再次通報，山西省委常委、太原市委書記陳川平和山西省委常委、秘書長聶春玉被調(diào)查。昨日，中紀委三度通報，白云和任潤厚正接受調(diào)查。

　　至中紀委宣布任潤厚被調(diào)查，山西的“打虎”紀錄已達7人。除了以上6人，還有山西省人大常委會原副主任金道銘。此外，中國科協(xié)原黨組書記申維辰也在山西工作多年，媒體披露申維辰被調(diào)查也與其在山西的任職經(jīng)歷有關(guān)。

　　山西超半數(shù)本省籍省委常委折戟

　　2011年11月產(chǎn)生的中共十屆山西省委13名常委中，共有王君、胡蘇平、高建民、陳川平、聶春玉、杜善學(xué)6人是山西籍官員。后王君調(diào)任內(nèi)蒙古，白云去年1月“入常”，進入省委領(lǐng)導(dǎo)班子。山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子仍保持6名山西籍的配置。

　　但今年6月至今，上述6名山西籍山西省委常委中，杜善學(xué)、陳川平、聶春玉、白云先后被調(diào)查。目前，山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子已有四個空缺崗位。杜善學(xué)落馬后，其山西省副省長崗位也一直沒有補位。加上昨日任潤厚被調(diào)查，山西省政府領(lǐng)導(dǎo)班子的空缺崗位也有“兩席”。

　　綜上，現(xiàn)山西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子的空缺崗位已達“6席”。

　　5官員遭調(diào)查前均“正常工作”

　　昨日的山西新聞網(wǎng)，發(fā)布了白云的活動報道，本月28日白云主持第二屆晉商大會組委會第三次會議。

　　這與杜善學(xué)、令政策、陳川平、聶春玉的情況相同。這一現(xiàn)象表明，被調(diào)查前，山西當(dāng)?shù)夭⒉磺宄?，這5人已被中紀委納入“視野”，馬上就要采取措施。

　　但任潤厚被調(diào)查前，已“消失”半年，可查詢到的其最近一次活動報道是1月24日。

　　探因

　　山西緣何成為反腐重災(zāi)區(qū)?

　　一省之內(nèi)，半年之間，7名省部級官員被調(diào)查，其中4人為在任省委常委，且是本土官員;15名廳局級官員落馬，其中包括省紀委原副書記、省監(jiān)察廳原副廳長、太原市原公安局長。山西的官場地震為何如此劇烈?

　　國家行政學(xué)院教授竹立家等受訪專家認為，媒體多次披露出山西官員與商人特別是“煤老板”的權(quán)錢交易行為，可見以煤礦業(yè)為主要經(jīng)濟支柱的山西，政商交易突出。

　　例如,引發(fā)“7000萬嫁女”風(fēng)波的山西聯(lián)盛能源有限公司董事局主席邢利斌去年3月被調(diào)查后，先是山西呂梁市原副市長張中生落馬，其后，杜善學(xué)、聶春玉相繼被調(diào)查。有媒體報道稱，張中生、杜善學(xué)、聶春玉都是邢利斌的“朋友圈”，張中生在邢利斌的發(fā)家過程中發(fā)揮了重要作用。

　　此外，監(jiān)察部副部長黃曉薇談到金道銘等紀檢高層干部落馬時也提到，“這些干部出問題，原因固然是多方面的，但其中很重要的一條就是主觀上拒絕接受監(jiān)督、客觀上監(jiān)督乏力，使得權(quán)力運行偏離了正確方向”。

　　影響

　　1/3常委被查

　　決策機制如何運行?

　　新京報訊 8月29日下午，中紀委網(wǎng)站通報山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白云涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。至此，中共山西省委13個常委中，已有4人被調(diào)查。

　　山西省剩下的9名省委常委如何決定本省黨內(nèi)重大事項?如果要增補常委，要經(jīng)歷哪些程序?新京報記者就此采訪了國家行政學(xué)院教授汪玉凱。

　　新京報：現(xiàn)在落馬的常委已經(jīng)快超過三分之一，會對省委工作機制有影響嗎?

　　汪玉凱：雖然沒有相關(guān)規(guī)定稱參與決策常委必須達到總?cè)藬?shù)的三分之二，但這幾乎已是不成文的規(guī)定了，可能會對一些人事表決產(chǎn)生影響。

　　新京報：省委常委如何增補?

　　汪玉凱：在一些重要的提名上省里會有優(yōu)先的提名權(quán)，提名之后需要中央進行考察任命。像這次廣州市市委書記沒有從廣東省產(chǎn)生，而是把天津市副市長調(diào)任，盡管廣東可能也會提名，但最終決策權(quán)在中央。

　　但在4個常委落馬之后，山西肯定會有自己的發(fā)言權(quán)。比如說在統(tǒng)戰(zhàn)、秘書長方面，可能會有優(yōu)先發(fā)言權(quán)和提名權(quán)，但是提名之后，會不會被中央采納，最終決定權(quán)在中央而不在本省。

　　新京報記者 趙力

　　實習(xí)生 趙吉翔 顧開貴

　　人物

　　被曝卷入劉漢“朋友圈”

　　坊間“白恩培要出事”的消息，已經(jīng)傳了一年多。去年8月11日，年逾九旬的云南省原政協(xié)副主席楊維駿通過網(wǎng)絡(luò)實名舉報云南省多起賤賣礦產(chǎn)案，其中涉及白恩培。

　　《財經(jīng)》發(fā)表的《劉漢朋友圈》一文也曾曝出，劉漢與綿陽市原市委書記譚力、白恩培等省部級高官及周永康之子周濱的交往。

　　在白恩培之前，云南已有兩名省部級官員被調(diào)查、免職：云南省副省長沈培平、昆明市委書記張?zhí)镄馈?/p>

　　中紀委昨日宣布白恩培被調(diào)查后，有媒體曝出白恩培與張?zhí)镄肋^從甚密。

　　曾赴廣州向萬慶良“取經(jīng)”

　　白云生于1960年，16歲參加工作時是國防科委廿基地通訊總站衛(wèi)生隊衛(wèi)生員。2001年41歲時，升至山西團省委書記。

　　2003年起，白云開始主政地方，在呂梁工作3年，官至呂梁市委副書記;在陽泉工作6年，官至陽泉市委書記，期間陽泉煤炭盜采現(xiàn)象被多次曝光。2012年1月調(diào)任運城市委書記，干了僅一年，但這一年的新聞報道很密集，還率隊到廣州“取經(jīng)”，跟時任廣州市委書記的萬慶良交流。此后，白云再度升遷，進入山西省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)任山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部長。

　　山西煤礦系統(tǒng)干過31年

　　本次被調(diào)查前，任潤厚已“消失”近半年。但這并不是他第一次“消失”。

　　任潤厚生于1957年，從西山礦務(wù)局杜兒坪礦工人起步，在山西煤礦系統(tǒng)干了31年，歷任山西西山礦務(wù)局官地礦礦長、山西潞安礦業(yè)(集團)有限責(zé)任公司董事長等職。

　　2011年1月，任潤厚當(dāng)選山西副省長。但上任5月后，任潤厚于2011年6月22日到山西忻州市代縣檢查尾礦庫安全生產(chǎn)，后就神秘“消失”。坊間傳聞稱他被“雙規(guī)”，副省長崗位將被山西焦煤集團有限責(zé)任公司原董事長白培中取代。

　　但就在各種傳聞甚囂塵上時，白培中因家中被盜，暴露出財產(chǎn)來源不明等問題，于2011年12月底被免職。任潤厚則在2012年2月14日公開出現(xiàn)，以副省長身份出席全省煤礦安全整治動員會。

　　鏈接

　　2014年來，山西省多名官員落馬，其中包括7名副省級官員。

　　●8月29日

　　任潤厚：山西省副省長，57歲

　　白云：山西省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部長，54歲

　　●8月23日

　　聶春玉：山西省委常委、秘書長

　　陳川平：山西省委常委、太原市委書記

　　●6月19日

　　令政策：山西省政協(xié)副主席

　　杜善學(xué)：山西省委常委、副省長

　　●6月10日

　　王銀旺：平定縣委書記

　　●5月29日

　　張中生：呂梁市原副市長(已退休)

　　●5月15日

　　靳瑞林：大同市原副市長(擬提拔前夕)

　　●4月30日

　　楊曉波：高平市長(女)

　　郭忠實：山西省直機關(guān)工委副書記

　　●4月12日

　　申維辰：原太原市委書記，中國科協(xié)黨組書記

　　●3月18日

　　張波：太原民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任

　　●3月6日

　　謝克敏：山西省監(jiān)察廳副廳長

　　●3月3日

　　高世寶：朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任

　　●2月27日

　　金道銘：山西省人大常委會副主任

　　●2月24日

　　安俊生：山西省地質(zhì)勘察局原局長

　　任云峰：山西省政府機關(guān)事務(wù)管理局局長

　　●2月20日

　　丁雪峰：呂梁市市長

　　本版采寫(除署名外)/新京報首席記者 王姝