政府網(wǎng)站，讓老百姓了解政府日常工作更便捷，成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府面向群眾的一扇窗戶。但近年來，這扇窗戶卻出現(xiàn)了一些不明亮的問題。不斷曝出的“僵尸網(wǎng)站”“睡眠網(wǎng)站”等一直為公眾詬病，一些網(wǎng)站更新不及時(shí)，溝通不主動，服務(wù)不到位的現(xiàn)象屢見不鮮。

　　今年3月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》，在今年年底前對全國政府網(wǎng)站展開大“體檢”，主治當(dāng)前政府網(wǎng)站存在的“懸浮漂移、睡眠現(xiàn)象、孿生報(bào)道、萬能答復(fù)、指南越指越難”等現(xiàn)象。目前，“體檢”已經(jīng)進(jìn)入檢查整改階段，各地方政府和部門逐步對自己的網(wǎng)站進(jìn)行全面“除塵修補(bǔ)”。

　　作為全國政府網(wǎng)站“龍頭老大”的中國政府網(wǎng)，改版升級一年多來，微博粉絲總量突破4200萬，網(wǎng)站日均頁面瀏覽量提高到1400萬。優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，推出品牌欄目，清新文風(fēng)表達(dá)，中國政府網(wǎng)的實(shí)踐，為政府網(wǎng)站建設(shè)提供一些借鑒和參考。

　　網(wǎng)友留言直通總理

　　“總理，您好!我叫周效國，2011年北京大學(xué)葡萄牙語專業(yè)畢業(yè)，在中國水電參加工作，目前長駐安哥拉。在中水電的平臺上，走向國際市場，實(shí)現(xiàn)著共同的夢想——‘走出去’的中國夢。欣聞五月份您將出訪安哥拉，這邊幾家大型國企的年輕一代，都非常振奮。希望在您訪安期間，能夠有一次青年見面會。”

　　2014年4月16日凌晨，遠(yuǎn)在安哥拉工作的“80后”小伙兒周效國通過“我向總理說句話”欄目表達(dá)了自己的心愿，留言被直接送到了總理辦公室。5月8日，在李克強(qiáng)總理訪問安哥拉期間，周效國受邀參加海外民生座談會，如愿見到了總理。

　　同樣幸運(yùn)的還有網(wǎng)友@人生如坑。今年1月，作為中國政府網(wǎng)微博“2014年十大政策”評選活動的積極參與者，他被邀請走進(jìn)中南海，對國務(wù)院的相關(guān)政策談看法、提意見，這也是中國政府網(wǎng)首次邀請網(wǎng)友走進(jìn)中南海。

　　在移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府網(wǎng)站的功能已不再僅僅是“發(fā)布”，“互動”的需求日益凸顯。中國政府網(wǎng)新版網(wǎng)站增設(shè)了“問政”欄目，在原有意見征集、在線訪談等互動服務(wù)的基礎(chǔ)上，首次開通了“回應(yīng)關(guān)切”“我向總理說句話”等互動服務(wù)，為網(wǎng)民表達(dá)自身訴求提供多種渠道。

　　截至今年2月27日，“我向總理說句話”共收到留言12.1萬條，其中有效留言近9萬條，涉及教育、衛(wèi)生計(jì)生、社會保障、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。今年全國兩會前夕，中國政府網(wǎng)聯(lián)合6家網(wǎng)站發(fā)起的“2015政府工作報(bào)告我來寫——我為政府工作獻(xiàn)一策”活動，得到網(wǎng)友積極回應(yīng)，40條建議被直接吸納進(jìn)今年的《政府工作報(bào)告》。

　　中國政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人表示，“我向總理說句話”欄目每個月會對留言進(jìn)行總體輿情分析，通過網(wǎng)站團(tuán)隊(duì)篩選核實(shí)，提煉優(yōu)質(zhì)建議，分析反映出來的突出矛盾和熱點(diǎn)問題，及時(shí)形成報(bào)告，上報(bào)總理。后面附上網(wǎng)民“原汁原味”的留言。報(bào)告中的留言沒有數(shù)量限制，只要質(zhì)量高，都能送到總理案頭。“有些非常及時(shí)重要的建議，總理很快會做重要批示。”該負(fù)責(zé)人說。

　　“國務(wù)院的星期三”走紅

　　表面上看，中國政府網(wǎng)靠活動擴(kuò)大影響力，吸引網(wǎng)友和粉絲的關(guān)注，但這背后其實(shí)是中國政府網(wǎng)依靠制度和技術(shù)，不斷提升信息公開質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　“國務(wù)院的星期三”，是中國政府網(wǎng)貢獻(xiàn)的一個新詞匯。除了出訪或是參加重要活動，李克強(qiáng)總理會在周三主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，中國政府網(wǎng)成為第一時(shí)間公布會議內(nèi)容和精神的平臺。大批網(wǎng)友已經(jīng)習(xí)慣在星期三通過中國政府網(wǎng)了解即將出臺的政策和總理說了什么，“國務(wù)院的星期三”也成為一些企業(yè)家和媒體觀察中國宏觀政策走向的一個窗口。

　　“改版一年多來，對于重大信息發(fā)布和傳播，我們制定了《內(nèi)容質(zhì)量管理規(guī)程》《文件上網(wǎng)辦理操作程序》《微博微信發(fā)布操作規(guī)程》等制度規(guī)范，網(wǎng)站運(yùn)營團(tuán)隊(duì)每天‘白加黑’、周末‘五加二’全天候?qū)崟r(shí)在線，保證了內(nèi)容信息的準(zhǔn)確發(fā)布和更新。”中國政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人介紹。

　　云南魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中國政府網(wǎng)站深夜1點(diǎn)及時(shí)發(fā)出李克強(qiáng)總理做出的重要批示，將總理對災(zāi)區(qū)人民的關(guān)心、對抗震救災(zāi)的支持及時(shí)送給災(zāi)區(qū)人民和救災(zāi)隊(duì)伍，鼓勵災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作，提升了政府的親民形象。

　　區(qū)別于一些政府網(wǎng)站將網(wǎng)站直接對外承包的做法，中國政府網(wǎng)牢牢把握內(nèi)容的主動權(quán)。“網(wǎng)站核心內(nèi)容的運(yùn)營還是要自己來，根據(jù)近期政府工作的重點(diǎn)，掌握信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的節(jié)奏，這些都是我們與媒體的不同。”網(wǎng)站工作人員說。

　　網(wǎng)站還通過加強(qiáng)與商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)系，建立轉(zhuǎn)發(fā)推廣的機(jī)制，讓國務(wù)院常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)同志重要政務(wù)活動、國務(wù)院重要政策文件等內(nèi)容及時(shí)被有關(guān)搜索引擎收錄，方便網(wǎng)民查詢。

　　“網(wǎng)上政府”全天候

　　“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府網(wǎng)站是公民和政府打交道的重要渠道。政府的信息發(fā)布、事項(xiàng)辦理、答疑解惑等工作正在慢慢向互聯(lián)網(wǎng)遷移，政府網(wǎng)站將成為政府的另一種存在方式，必須站在這樣的高度來辦好政府網(wǎng)站。”中國政府網(wǎng)負(fù)責(zé)人說。

　　如何把政府網(wǎng)站辦得親民、生動、有趣味，吸引更多關(guān)注，是當(dāng)前很多政府網(wǎng)站面臨的共同問題。

　　2014年，中國政府網(wǎng)站共推出專題87個、制作圖解230個。通過網(wǎng)站團(tuán)隊(duì)的二次創(chuàng)作，用創(chuàng)新圖表的方式，從網(wǎng)民看得懂、喜歡看的角度解讀國家政策，獲得了廣泛好評。今年全國兩會期間，中國政府網(wǎng)圖解圖表欄目制作的“兩會‘強(qiáng)’磁場”等系列專題，也被廣泛熱議。

　　“對政策的解讀梳理本身就是一種服務(wù)。”中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究所周鴻鐸教授說，“中國政府網(wǎng)的政策解讀尤其是圖解，已經(jīng)成為國內(nèi)外媒體發(fā)布國務(wù)院政策的重要來源，也成為高校研究、企業(yè)經(jīng)營的重點(diǎn)關(guān)注信息。”

　　在建設(shè)政府網(wǎng)站的服務(wù)職能上，中國政府網(wǎng)還積極探索創(chuàng)新與其他部委的合作方式，與各部門直線對接，將回應(yīng)機(jī)制落實(shí)到地方。在“我向總理說句話”欄目下，一條有價(jià)值的留言，不僅能送上總理案頭，還能在國務(wù)院相關(guān)部委和地方政府走一圈。那些涉及部門具體業(yè)務(wù)、表達(dá)清楚、目標(biāo)明確的留言，會轉(zhuǎn)給有關(guān)部門辦理，并且要求他們在7天內(nèi)回復(fù)。

　　讓網(wǎng)友的回復(fù)能在實(shí)際部門落地，把網(wǎng)站信息的運(yùn)轉(zhuǎn)和部門的工作融為一體，是新聞網(wǎng)站和政府網(wǎng)站的區(qū)別之處。“面對網(wǎng)友的問題，我們要主動接招，不能睡大覺更不能出現(xiàn)‘神回復(fù)’，應(yīng)該自覺意識到自己的責(zé)任。”中國政府網(wǎng)負(fù)責(zé)人說。

　　“網(wǎng)絡(luò)為我們密切聯(lián)系群眾，接地氣、察實(shí)情創(chuàng)造了便捷的條件，使我們可以與群眾同時(shí)發(fā)聲、相互感受。通過提供網(wǎng)上服務(wù)，使政府網(wǎng)站真正成為政府在互聯(lián)網(wǎng)上的新界面，打造24小時(shí)不關(guān)門的網(wǎng)上政府。”中國人事科學(xué)研究院院長吳江說。(于 洋 劉裕琛)