“平安邯鄲”建設的實踐與啟示

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2014-02-27 14:27:24
收藏來源：邯鄲日報編輯：張欣怡

　　[邯鄲新聞]平安，事關(guān)群眾安居樂業(yè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是頭等民生大事。

　　去年以來，圍繞影響群眾平安的關(guān)鍵領域和重點問題，我市把“平安邯鄲”建設作為推動平安中國建設的生動實踐，全市一盤棋，全民一條心，創(chuàng)新舉措，重拳出擊，強勢推進，切實提升了群眾安全感和幸福感。

　　以“四零”態(tài)度，突出抓好平安建設重點

　　在利益訴求日趨多元的新形勢下，平安已不僅限于“防盜、防火、防詐騙”等傳統(tǒng)問題，治安無憂、基層無亂、生產(chǎn)無患、食藥無害都是群眾安居樂業(yè)的重要內(nèi)容。

　　按照這一思路，我市以“零容忍”的態(tài)度抓社會治安防控——構(gòu)筑警網(wǎng)、織密天網(wǎng)、建設民網(wǎng)。“警網(wǎng)”即以1.5平方公里為基準，將主城區(qū)劃分為87個巡區(qū)和22個巡段，投入巡車120余部，警力960余名，開展24小時全天候巡邏，實現(xiàn)“白天一公里見警察，晚上一刻鐘見警車”，做到群眾報案速接速動、違法犯罪即露即打。“天網(wǎng)”即依托技術(shù)力量，多渠道籌措資金，在全市街道巷口、重點部位安裝視頻探頭，日夜監(jiān)視一切違法犯罪行為。“民網(wǎng)”即治安巡防隊伍開展治安防范和看家護院活動。“三網(wǎng)合一”形成的“天羅地網(wǎng)”，有效震懾了犯罪。

　　以“零距離”的態(tài)度抓群眾矛盾化解——注重訴求、注重服務、注重基層。我市把信訪工作作為化解矛盾糾紛的主要渠道，以解決問題為核心，暢通信訪渠道，實行領導干部全年全員

　　公開接訪、下訪約訪“一崗雙責”等長效機制，持續(xù)開展信訪案件攻堅化解專項行動。我市依托市縣行政服務中心和聯(lián)合接訪中心，對群眾事項實行“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站和農(nóng)村群眾工作室，服務群眾生產(chǎn)生活，代理代辦群眾事務。市委下延一級直接考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展、信訪穩(wěn)定和環(huán)境保護四個方面進行全市綜合排隊，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)領功能。

　　以“零懈怠”的態(tài)度抓食品藥品安全——嚴明職責、嚴格監(jiān)管、嚴厲整治。我市整合工商、質(zhì)監(jiān)、商務等行政資源、技術(shù)資源和信息資源，組建新的食品藥品監(jiān)督管理局。我市在全省率先實行了大型聚餐申報備案制度;率先推廣“透明廚房工程”;率先出臺《餐飲食品安全黑名單管理辦法》。我市相繼開展保健食品打“四非”、藥品安全“兩打兩建”活動，對“四品一械”各個環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查整治。同時，發(fā)揮“12331”投訴舉報平臺的作用，暢通投訴渠道，24小時接受群眾反映的問題，精準有力打擊食品藥品違法犯罪行為。

　　以“零差錯”的態(tài)度抓安全生產(chǎn)——把握紅線、守住底線、重抓一線。“紅線”即把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線，嚴格實行黨政同責、一崗雙責、剛性問責，推行新一輪安全生產(chǎn)承諾制度，強化企業(yè)法人代表或主要負責人的“第一責任”。“底線”即嚴守安全生產(chǎn)所需的最低標準，持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化、隱患排查制度化、安全監(jiān)管精細化“三化建設”。

　　目前，26家正常生產(chǎn)的煤礦全部達到省一級標準化等級，非煤礦山企業(yè)達標率100%。“一線”即創(chuàng)新實施綜合督導、行業(yè)督導、駐企督導和暗訪暗查、一線巡防督導檢查機制，組織696個執(zhí)法檢查組，對近3萬家企事業(yè)單位進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)隱患4萬多處，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓657家。特別是春節(jié)期間，全市安監(jiān)系統(tǒng)不放全假，每天保證三分之一以上人員在崗工作，工礦商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)了零事故、零死亡。

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