家政服務(wù)行業(yè)亂象如何破?

　　——河北省家政服務(wù)業(yè)調(diào)查(下)

　　家政服務(wù)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)總規(guī)模保持20%左右的增速。然而，在行業(yè)高速發(fā)展之下，企業(yè)規(guī)模偏小、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠高、從業(yè)人員權(quán)益難以保障等問(wèn)題日益凸顯。如何促進(jìn)家政行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，更好滿足大眾日益增長(zhǎng)的新需求?記者就此進(jìn)行了采訪。

　　■推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定規(guī)范化

　　今年4月，已經(jīng)從事月嫂工作6年的高靜從北京返回石家莊創(chuàng)業(yè)，打算開(kāi)一家高端月嫂服務(wù)公司?？墒沁B著招聘了幾個(gè)月，符合要求的月嫂卻寥寥無(wú)幾。

　　“就拿產(chǎn)婦催乳來(lái)說(shuō)，不少應(yīng)聘的月嫂明明有催乳師證，但被問(wèn)到如何快速解決乳腺管堵塞、乳汁淤積等問(wèn)題時(shí)，回答得卻并不符合實(shí)際，手法也不標(biāo)準(zhǔn)。”高靜說(shuō)。

　　不僅如此，還有一些應(yīng)聘者自稱是其他家政公司的“金牌月嫂”，但手里除了一張培訓(xùn)班蓋章的“培訓(xùn)證明”，沒(méi)有任何專業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　那么，市面上所謂的“金牌月嫂”，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是什么?近日，記者以想要聘請(qǐng)?jiān)律┑拿x撥通了石家莊幾家家政公司的電話，得到的答案各不相同。

　　一家位于長(zhǎng)安區(qū)談固大街的家政中介公司介紹，目前他們公司的月嫂全部是“金牌月嫂”，從業(yè)時(shí)間有長(zhǎng)有短，但都能合格的月嫂服務(wù)。另一家位于裕華區(qū)槐中路的家政公司則表示，他們能分別普通月嫂、高級(jí)月嫂、金牌月嫂、鉑金月嫂等多個(gè)等級(jí)的月嫂服務(wù)，“金牌月嫂”以上等級(jí)的至少工作了四五年。

　　其實(shí)早在2016年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)就出臺(tái)了《家政服務(wù)母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，將母嬰生活護(hù)理人員劃分為6個(gè)等級(jí)，并制定了詳細(xì)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中，等級(jí)最高為金牌級(jí)。

　　但實(shí)際情況是，各大家政公司、月嫂公司往往自行確定培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，甚至完全看客戶需求“定級(jí)”，不少所謂的“金牌月嫂”真實(shí)性存疑。

　　據(jù)河北師范大學(xué)家政學(xué)院在2020年對(duì)全省范圍內(nèi)家政服務(wù)行業(yè)的調(diào)查顯示，500位家政從業(yè)人員中，16%的人僅接受過(guò)一周左右的崗前培訓(xùn)，32.4%的人接受過(guò)約為半個(gè)月的上崗培訓(xùn)。在培訓(xùn)考核上，僅24.2%的家政服務(wù)人員考取了相關(guān)的從業(yè)資格證。

　　“職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定是培訓(xùn)質(zhì)量的試金石，培訓(xùn)質(zhì)量提高了，從業(yè)人員的職業(yè)技能水平會(huì)相應(yīng)提高，服務(wù)質(zhì)量也會(huì)進(jìn)一步提升。”河北省家政行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬金臺(tái)表示。

　　據(jù)了解，去年省人社廳經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，確認(rèn)一批社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。今年，河北省下發(fā)了《河北省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程(試行)的通知》等文件，進(jìn)一步明確了認(rèn)定工作的相關(guān)事項(xiàng)和具體政策。

　　“今年8月，我們還有針對(duì)性地組織召開(kāi)了職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)建設(shè)專題研討會(huì)。”馬金臺(tái)說(shuō)，未來(lái)，河北省在家政行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定上將越來(lái)越規(guī)范化、制度化。

　　■推動(dòng)和發(fā)展員工制家政企業(yè)

　　發(fā)展員工制家政企業(yè)是推動(dòng)家政行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的必然趨勢(shì)。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》中，也鼓勵(lì)各地著力推動(dòng)和發(fā)展員工制家政企業(yè)。

　　但就目前來(lái)看，河北省家政企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式仍以中介制為主。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本、員工的社保繳納問(wèn)題以及從業(yè)人員的就業(yè)觀等仍然是制約家政企業(yè)員工制發(fā)展的關(guān)鍵。

　　在謀劃創(chuàng)業(yè)之初，高靜也想在公司建立員工制。但高昂的投入，使她難以下定決心。

　　“如果采用員工制，公司每月都要給家政人員辦理保險(xiǎn)、發(fā)放基本工資，一個(gè)人一年下來(lái)至少得2萬(wàn)多元。”高靜說(shuō)，此外公司還要承擔(dān)工傷、意外賠償以及在職培訓(xùn)等費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)成本較高。相比之下，中介式每單可固定抽成15%到20%，沒(méi)有后續(xù)支出，更有利于公司的初期發(fā)展。

　　石家莊沐瑾家庭服務(wù)有限公司副總經(jīng)理簡(jiǎn)瑩表示，目前該公司也在探索員工制的推行。但是實(shí)際過(guò)程中，有不少?gòu)臉I(yè)者卻對(duì)此不買賬。

　　“一方面，登記注冊(cè)的員工不能脫離公司‘接私單’，很多阿姨習(xí)慣了單干，覺(jué)得不自由。另一方面，企業(yè)也會(huì)為減少因員工制帶來(lái)的支出壓力，提高每單的分成。”簡(jiǎn)瑩說(shuō)，這樣算下來(lái)，很多阿姨覺(jué)得不合算。

　　不過(guò)，也有從業(yè)者對(duì)企業(yè)員工制表示認(rèn)同。有12年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的育兒嫂李莉認(rèn)為，推行員工制，至少能讓大家少吃點(diǎn)啞巴虧。

　　“之前有個(gè)姐妹在天津當(dāng)育兒嫂時(shí)，繞過(guò)了中介接了個(gè)私單。兩個(gè)月后結(jié)賬時(shí)，客戶一口咬定她弄壞了一口鍋，最后硬生生扣了2000多塊賠償金。”李莉說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)有公司“當(dāng)靠山”，這樣的矛盾解決起來(lái)就不會(huì)這么不清不楚了。

　　“家政行業(yè)實(shí)行員工制，不僅能夠切實(shí)維護(hù)雇主的合法權(quán)益，企業(yè)也可在社保、體檢服務(wù)、居住條件改善等方面給予家政服務(wù)員多重保障，這也是保障家政行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。”馬金臺(tái)認(rèn)為。

　　在采訪中，有企業(yè)主建議政府應(yīng)在行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范設(shè)定、紅黑名單建立、員工保險(xiǎn)繳納等方面給予進(jìn)一步支持。“當(dāng)然，我們也會(huì)增加對(duì)此方面的引導(dǎo)宣傳，轉(zhuǎn)變家政服務(wù)者的就業(yè)觀念。”該企業(yè)主表示。

　　■家政服務(wù)品牌打造路在哪?

　　企業(yè)規(guī)模小、雇傭關(guān)系散、服務(wù)質(zhì)量參差不齊……記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，要想順利找到一名有技術(shù)、有資質(zhì)、有保障的家庭服務(wù)員并非易事。

　　如何讓有品質(zhì)、有保證的服務(wù)更加穩(wěn)定地供給大眾?以品牌化建設(shè)補(bǔ)足行業(yè)短板、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的有效途徑。

　　尊年老年用品店、小貝好寶家孕嬰連鎖店、瑜伽連鎖店……日前，在沐瑾家政總部，記者看到該企業(yè)針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象，分別建立了多個(gè)家政服務(wù)品牌。

　　“細(xì)分市場(chǎng)，精準(zhǔn)服務(wù)，通過(guò)建立‘多點(diǎn)開(kāi)花’的服務(wù)品牌，可以使我們進(jìn)一步滿足對(duì)整個(gè)家庭‘從小到老’的服務(wù)需求。”簡(jiǎn)瑩介紹，今年，他們還嘗試開(kāi)展高端家庭定制式服務(wù)，滿足客戶高層次需求。

　　除企業(yè)自發(fā)探索外，河北省也通過(guò)不斷培樹(shù)典型、打造品牌的方式，努力推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“燕趙家政·河北福嫂”是河北省家政行業(yè)的靚麗名片。近年來(lái)，省婦聯(lián)緊緊圍繞“創(chuàng)品牌、提質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模、上檔次”工作重點(diǎn)，通過(guò)抓培訓(xùn)、轉(zhuǎn)觀念，積極推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。目前，全省已培樹(shù)各級(jí)各類“河北福嫂”等燕趙家政先進(jìn)典型萬(wàn)余名。

　　“不斷培育‘河北福嫂’等各類‘婦’字號(hào)品牌，努力打造河北省家政行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿，進(jìn)而發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，可有效提升河北家政產(chǎn)業(yè)檔次和水平。”省婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，河北省呈現(xiàn)百花競(jìng)放的“河北福嫂”品牌集聚效應(yīng)，涌現(xiàn)出“獅城福嫂”“港城福嫂”“湖城蓮姐”等一批家政服務(wù)品牌。

　　截至8月底，全省有組織向京津輸送從業(yè)人員2000余人。這位負(fù)責(zé)人表示，他們將進(jìn)一步引導(dǎo)家政企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，培養(yǎng)更多服務(wù)熱情、技術(shù)過(guò)硬的家政服務(wù)人員，讓“河北福嫂”在京津家政市場(chǎng)叫得更響。(河北日?qǐng)?bào)記者霍相博)