6月份，海關總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動，成功打掉專業(yè)走私凍品犯罪團伙21個，初步估計全案涉及走私凍品貨值超過30億元人民幣，包括凍雞翅、凍牛肉、凍牛豬副產(chǎn)品等10萬余噸。

　　從查處情況看，這些走私凍肉衛(wèi)生狀況令人擔憂。那么，這些凍肉究竟是如何逃過層層監(jiān)管，竄上百姓餐桌呢?

　　來源不明的凍品分銷各地“泡椒鳳爪”成重災區(qū)

　　6月1日，長沙海關破獲一起特大走私凍品案，打掉以黎某、鐘某等分別為首的2個涉嫌走私凍品團伙，查扣涉嫌走私凍牛肉、凍鴨脖、凍雞爪等約800噸，價值約1000萬元。據(jù)長沙海關介紹，這是湖南歷年來查獲的最大宗走私凍品案。

　　“太臭了，整整一車廂，打開門差點吐了。”長沙海關緝私局警員張濤(化名)說。

　　據(jù)了解，這兩起案件共抓獲涉案人員20人，其中包括17名湖南籍、2名廣西籍和1名廣東籍涉案人員。

　　當天在長沙共發(fā)現(xiàn)了3個用來存放這些走私凍品的冷庫，總面積約3000平方米。冷庫中堆放了大量包裝上寫著外文的來源不明的凍品。黎某走私的凍品即存放在其中的兩個冷庫中，通過長沙市紅星冷庫的門面分銷到湖南省內(nèi)14個市州和全國各地。

　　占地面積180畝的紅星冷庫是湖南最大的凍品批發(fā)市場，也是湖南省主要凍品集散地。據(jù)長沙海關保守統(tǒng)計，紅星冷庫每年吞吐量80萬噸凍品中，約1/3是來源不明的境外凍品。

　　長沙海關緝私局副局長楊波說，走私的凍肉都是沒有經(jīng)過檢驗檢疫的肉品，如果進食攜帶禽流感、口蹄疫、瘋牛病等細菌、病毒的凍肉，或會危及生命。

　　冷凍技術的發(fā)明，本是為了保證食物的新鮮。然而，記者了解到，一些走私凍肉包裝上的生產(chǎn)日期顯示，“肉齡”竟然長達三四十年。在6月的海關打擊凍肉走私的專項行動中，有“80后”緝私人員在廣西某口岸查處了一批比他年紀還大的“70后”凍肉。

　　專家告訴記者，多年的凍肉品質(zhì)上比鮮肉會差，但只要冷凍過程中沒有發(fā)生解凍現(xiàn)象，從外觀和口感上很難區(qū)別。但是走私肉運輸條件惡劣，不斷解凍等過程中容易滋生各種細菌，甚至是開始腐爛又重新冷凍，其衛(wèi)生安全和食品質(zhì)量不堪想象。

　　這些來歷不明的肉品通過批發(fā)市場，進入大排檔、餐館，甚至是正規(guī)超市。隨著生鮮電商的風生水起，一些網(wǎng)絡平臺也成為其潛在銷售渠道。通過醬油腌制、辣椒調(diào)味后，這些肉品有的被制作成袋裝熟食，有的演變成餐桌上的“佳肴”，消費者吃起來很難分辨。

　　很多人喜歡吃的“泡椒鳳爪”，是走私凍品的“重災區(qū)”。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，某些“色香味俱全”的雞爪甚至有幾十歲“高齡”，可能是來自異國他鄉(xiāng)，不法分子用過氧化氫等漂白劑浸泡，讓雞爪顯得胖乎乎、白嫩嫩的，“賣相”特別好。

　　據(jù)調(diào)查，黎某和家人近一年至少走私了數(shù)百噸豬腳和雞爪等進入湖南，再通過紅星冷庫的門面分銷到全國各地。

　　“螞蟻搬家”式走私中間反復解凍

　　根據(jù)國家質(zhì)檢總局最新肉類產(chǎn)品檢驗檢疫準入名單，我國僅允許澳大利亞、新西蘭、烏拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯達黎加、智利、匈牙利等牛肉進口。非這些國家進口的走私牛肉一般賣20元一斤，而新鮮牛肉市場上平均40元一斤。

　　從湖南這起案例看，巨額利潤促使不法商人鋌而走險，最終形成一條國外發(fā)貨、香港拼柜、越南中轉(zhuǎn)、中越邊境“螞蟻搬家式”偷運入境、長沙收貨的凍品走私鏈條。

　　據(jù)相關人員介紹，最常見的走私路徑是：走私人員從境外以低價采購貨品，用集裝箱發(fā)至香港，然后發(fā)往越南海防，在中越邊境的芒街拆解，雇傭邊民“螞蟻搬家式”將凍品運到境內(nèi)。一個35噸的集裝箱凍品由幾十個邊民搬運，一兩個小時就能搬完。

　　由于冷柜車運輸成本高，走私人員用普通車將凍品從南寧運輸?shù)介L沙，歷經(jīng)12個小時路程后這些貨品剛剛解凍，有的甚至已經(jīng)開始腐敗變臭。到達長沙的凍品被搬進冷庫再次打冷，然后發(fā)往湖南各地以及廣東、四川、重慶等地。

　　據(jù)了解，在紅星冷庫不少商鋪將國產(chǎn)肉和進口肉摻在一起賣，常?？梢钥匆姼鞣N外文標識的凍品箱被搬上貨車運往各地。“要想買有檢疫證明的肉就買國產(chǎn)肉，要想便宜就買進口肉。”一位商家直言不諱地說。

　　更令人觸目驚心的是，走私凍肉的鏈條牽涉多地。在6月的專項行動中，經(jīng)初步偵查發(fā)現(xiàn)，自2015年1月以來，廣東番禺、江門地區(qū)的陳某、黃某、溫某以及遼寧大連地區(qū)的劉某等21個走私團伙，承攬北京、天津、重慶、河南、廣東等多地貨主的凍品進口訂單，國外走私凍品由此源源流入國內(nèi)市場。

　　皇崗海關、羅湖海關前不久在福田口岸旅檢入境大廳開展凍品、海鮮專項查緝行動，更是發(fā)現(xiàn)水客利用行李箱、背包等走私凍品和海鮮入境。

　　屢禁不絕，更要加強源頭管控

　　業(yè)內(nèi)人士指出，即便高壓整治，但凍品走私環(huán)節(jié)多、非法利潤高，一批走私團伙從承攬業(yè)務、到運輸、清關、貨物交付都形成了“一條龍服務”，而且在收取中間費用時，采用現(xiàn)金或網(wǎng)絡支付，交易記錄隱秘，難以查處。

　　目前凍品走私已經(jīng)從家族式單打獨斗，形成了全國范圍的抱團發(fā)展，來自全國各地的凍品走私販私人員建微信群、QQ群，有什么風吹草動互相通氣。

　　專家指出，要有效打擊走私凍品的行為，必須加強走私凍品的源頭管控，在走私猖獗的邊境地區(qū)設置嚴密的監(jiān)控網(wǎng)絡，堵住凍品走私入境的渠道。否則凍品一旦流入內(nèi)地，被運上四通八達的交通網(wǎng)后打擊難度更大。

　　打擊走私凍品需要靠海關、公安、工商、檢驗檢疫等多個職能部門進行配合。目前，各省份都成立了打擊走私工作領導小組，成員包括海關、公安、工商、出入境檢驗檢疫局等十幾個部門，看似參與度很高，但有時常常是“誰都參與、誰都不管”。

　　“凍品走私網(wǎng)絡覆蓋全國，打擊凍品走私應該加強多省合作，特別是湖南、廣東、廣西、云南等‘主戰(zhàn)場’應該聯(lián)合打擊，實現(xiàn)源頭打擊，從根源上解決凍品走私販私問題，切實保障消費者的食品安全和人身健康，維護有序、健康的市場環(huán)境。”楊波表示。

　　據(jù)介紹，為最大限度防止來源不明的走私肉類走上餐桌，今年以來海關總署在4月和6月已經(jīng)在全國部署了兩輪打擊凍肉走私的專項行動。各地也將加大打擊走私凍品的力度。